Ce projet propose de former un groupe mixte de professionnels de la gestion des risques de catastrophes, d'intervenants d'urgence, de militaires, de professionnels de l'aide humanitaire, de dirigeants de communautés patrimoniales et de professionnels du patrimoine culturel. L'objectif final est de faciliter la coordination entre les acteurs et d'intégrer le patrimoine culturel dans la gestion des urgences existante.
En ouvrant la formation au-delà du secteur culturel, l'ICCROM vise à faire une percée dans la normalisation des procédures de sauvegarde du patrimoine culturel lors d'urgences majeures et complexes, et à les inclure dans la réduction des risques de catastrophes locales existantes, de même que dans la réponse aux urgences et dans l'aide humanitaire.
Le projet combine l'apprentissage hybride avec l'application directe sur le terrain des méthodes et outils discutés pendant la formation. Les activités du projet comprennent quatre semaines de formation en présentiel, l'élaboration de deux modules d'apprentissage sur le patrimoine dans un contexte de consolidation de la paix et sur la gestion communautaire des risques de catastrophe pour le patrimoine culturel, deux mois de mentorat en ligne avant le cours et six mois d’encadrement structuré de projets spécifiques à un contexte donné dans les pays d'origine des participants.
Les mentors sont sélectionnés dans notre réseau d'anciens participants au cours, en accordant une attention particulière à ceux qui ont été actifs depuis leur formation dans le renforcement des réseaux locaux, la mise en œuvre d'initiatives de plaidoyer ou de renforcement des capacités, ou qui ont été directement impliqués dans des interventions d'urgence liées au patrimoine culturel. Chaque mentor guide trois ou quatre participants qui ont des affinités culturelles, linguistiques ou régionales. Cela permet de stimuler les relations à long terme, pour contribuer à soutenir la phase de suivi de la formation.
La principale ressource pour le mentorat préalable au cours est le manuel First Aid to Cultural Heritage in Times of Crisis et la boîte à outils qui l'accompagne.
L'atelier en présentiel de quatre semaines comprend des simulations, des travaux de groupe, des présentations structurées et des exercices sur table. L'atelier prépare nos participants et nos mentors à agir en tant qu'agents de changement. Ils acquerront les connaissances et les compétences nécessaires pour créer des réseaux, former d'autres personnes et établir des mécanismes de coordination sur le terrain entre la protection civile, l'armée, les humanitaires, les institutions du patrimoine culturel et les communautés locales touchées.
La phase de suivi consiste en des projets de terrain des participants, qu'ils devront esquisser pendant le mentorat préalable au cours et affiner pendant la formation en présentiel.
Les exemples de réussite et les enseignements tirés de la phase de suivi seront recueillis et seront compilés sous la forme d'une publication avec l'aide des mentors.
Partenaires
Swedish Postcode Foundation, Smithsonian Institution ; Prince Claus Fund ; Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) ; ICOM-ICORP Turquie ; Département italien de la protection civile (Dipartimento Protezione Civile) ; Ministère italien de la Culture (Ministero per i Beni e le Attività Culturali, MiBAC) ; Brigade de pompiers italienne (Vigili del Fuoco) ; Bureau spécial pour la reconstruction de l'Ombrie (Ufficio Speciale Ricostruzione Umbria) ; Croix Rouge italienne (Croce Rossa Italiana, CRI) ; la municipalité de Norcia et les carabiniers.
Pays représentés
Chili, Égypte, Espagne, Estonie, États-Unis, Géorgie, Honduras, Inde, Irak, Italie, Japon, Nouvelle-Zélande, Soudan du Sud, Syrie, Trinité-et-Tobago et Ukraine.
Ressources pédagogiques créées à la suite de projets sur le terrain :
- Une histoire de changement
- PATH - Outil d'évaluation de la construction de la paix pour la récupération et la réhabilitation du patrimoine
- inSIGHT
Cours
Le huitième cours international d’Aide d’urgence et résilience pour le patrimoine culturel en temps de crise (FAC) était la pièce maîtresse du projet la culture ne peut pas attendre. Pendant quatre semaines, 16 participants de 14 pays (Chili, Égypte, Estonie, États-Unis, Géorgie, Honduras, Inde, Irak, Italie, Japon, Espagne, Soudan du Sud, Syrie et Trinité-et-Tobago) ont été rejoints par cinq mentors et experts pédagogiques du monde entier pour travailler à Rome et dans la ville de Norcia.
Le cours a réuni des experts dans plusieurs domaines, notamment le patrimoine culturel, la réduction des risques de catastrophe, la résilience urbaine, la médiation, la variabilité climatique et l'aide humanitaire. Grâce à la formation FAC, ils ont appris à atténuer les risques de catastrophe, à prévenir les dommages causés au patrimoine culturel dans les situations de crise et à prendre les mesures nécessaires pour assurer un rétablissement rapide après la crise.
L'accent a été mis sur des facteurs tels que le changement climatique et les tensions qui peuvent accroître l'impact des catastrophes, ainsi que sur l'importance de renforcer la résilience. Le cours FAC fournit des stratégies testées sur le terrain pour une intégration plus large des secteurs du secourisme, de la protection civile, de l'aide humanitaire et du développement.
À Rome, les participants se sont engagés de manière intensive dans des sessions qui variaient entre conférences et présentations, discussions de groupe, débats et exercices en atelier.
Afin de mettre la théorie en pratique, les participants ont eu l'occasion d'effectuer un apprentissage sur le terrain à Norcia, une ville de la région de l'Ombrie qui a subi d'importants dégâts lors d'une série de tremblements de terre en 2016.
Pour finir, les participants ont mis en œuvre tout ce qu'ils avaient appris lors d'une simulation à Rome, comprenant un scénario fictif d'inondation majeure. Les participants ont mené une évacuation d'urgence du personnel et d’objets patrimoniaux en lien avec les premiers secours, la protection civile et les autorités chargées du patrimoine culturel.
Norcia
Lors de la deuxième semaine du cours, les participants, les mentors, les enseignants et les autres membres du personnel se sont installés dans la petite ville de Norcia, en Ombrie — une région riche en patrimoine matériel et immatériel. Les tremblements de terre qui ont secoué l'Italie centrale en août et octobre 2016 se sont avérés dévastateurs pour la ville ; de nombreux bâtiments ont été soit détruits, soit gravement endommagés à la suite de ces événements, notamment des églises et des centres culturels. Ces circonstances ont fourni le cadre à enseignement théorique et pratique supplémentaire sur les premiers secours au patrimoine culturel dans un contexte réel.
L'interaction et la consultation des membres de la communauté de Norcia ont constitué un élément central de la formation FAC, grâce à laquelle les participants à peine formés ont transmis leurs connaissances en organisant eux-mêmes des formations de suivi.
Phase finale
Le cours FAC en Italie était la deuxième phase d'un programme de neuf mois, la première phase ayant eu lieu plus tôt cette année et consistant en une formation de mentorat préalable au cours. Cette phase de formation a permis à tous les participants FAC de se familiariser avec des concepts clés issus du monde de la préservation du patrimoine culturel, de la gestion des risques de catastrophes et de l'aide humanitaire. Elle leur a également permis de se préparer à la phase finale, au cours de laquelle les stagiaires FAC nouvellement qualifiés transmettent leurs connaissances en organisant leurs propres formations de suivi.
Partenaires
La formation FAC 2019 a été organisée par l'ICCROM aux côtés de la Swedish Postcode Foundation, de la Smithsonian Institution et du Prince Claus Fund, en collaboration avec les organismes suivants :
- Bureau des Nations unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA).
- ICOM-ICORP Turquie
- Département italien de la protection civile (Dipartimento Protezione Civile)
- Ministère italien de la Culture (Ministero per i Beni e le Attività Culturali, MiBAC)
- Corps des pompiers italiens (Vigili del Fuoco)
- Bureau de la reconstruction de la région Ombrie
- Croix-Rouge italienne (Croce Rossa Italiana, CRI)
- Municipalité de Norcia
- Carabiniers
L'ICCROM souhaite remercier la population de Norcia pour son soutien, son hospitalité et son assistance pendant la formation FAC, de même que les partenaires locaux pour leur coopération.
Projets sur le terrain
La troisième et dernière phase du projet « La culture ne peut pas attendre : le patrimoine pour la paix et la résilience » comprenait 16 projets de terrain entrepris par les participants dans 14 pays à risque. Reconnaissant l'importance du patrimoine pour l'humanité, l'objectif principal de ces projets était d’utiliser le patrimoine dans une gestion des risques de catastrophes axée sur les personnes, tout en remédiant au manque de coordination entre les domaines de la réponse d'urgence et du patrimoine culturel.
Menés au Chili, en Égypte, en Estonie, en Géorgie, au Honduras, en Inde, en Irak, en Italie, au Japon, en Espagne, au Soudan du Sud, en Syrie, à Trinité-et-Tobago et aux États-Unis, ces projets ont favorisé plus de 70 partenariats avec des institutions des secteurs de la gestion des risques de catastrophe, de l'aide humanitaire, de la protection civile et de l'intervention d'urgence, et ont formé plus de 345 professionnels de différents domaines.
[Une histoire de changement - Histoires de réussite et leçons tirées du projet La culture ne peut pas attendre : le patrimoine pour la paix et la résilience rassemble des preuves sur la manière dont ces projets sur le terrain ont innové dans des régions du monde exposées aux risques].