Le cours d’atténuation des risques d'inondation pour le patrimoine culturel : un progrès dans la protection des diverses formes de patrimoine contre les risques d'inondation.
Du 22 au 30 septembre 2024, le programme Aide d'urgence et résilience pour le patrimoine culturel en temps de crise (FAR) de l'ICCROM a mis en œuvre un cours mixte sur l'atténuation des risques d'inondation à Trogir, en Croatie. Organisé en partenariat avec le ministère de la Culture et des Médias de la République de Croatie, avec le soutien généreux de l'Institut canadien de conservation (ICC) et de l'Administration nationale du patrimoine culturel de Chine, ce cours a réuni 14 participants de six pays : Canada, Croatie, Malte, Inde, Pologne et Roumanie, tous confrontés à des risques d'inondation imminents exacerbés par divers facteurs, dont le changement climatique et l'urbanisation.
Les inondations sont devenues l'une des menaces les plus graves et les plus fréquentes pour le patrimoine culturel dans le monde entier. Le cours PREVENT d’atténuation des risques d'inondation pour le patrimoine, le deuxième de notre série PREVENT après le succès de notre cours 2022 sur l'atténuation des risques d'incendie, a été conçu pour répondre à ce défi croissant. L'accent mis cette année sur les inondations souligne l'urgence d'une action collective immédiate pour protéger toutes les formes de patrimoine.
Grâce à cette série PREVENT, nous souhaitons encourager la collaboration entre les divers professionnels, en leur fournissant une formation spécialisée et des ressources pour relever les défis propres à la gestion des risques d'inondation dans leurs régions. La formation est centrée sur la compréhension des facteurs contribuant aux risques d'inondation et sur la mise en œuvre de stratégies financièrement abordables d'atténuation et de préparation aux situations d'urgence sur les sites patrimoniaux.
Une expérience d'apprentissage collaboratif
Avant le volet en présentiel, les participants ont suivi un cours introductif en ligne couvrant des concepts essentiels, notamment les connexions entre les catastrophes et le changement climatique, les éléments d'évaluation des risques et les études de cas mondiales soulignant l'impact du changement climatique sur le patrimoine culturel.
Au cours de cette semaine de formation, les participants ont pris part à des discussions théoriques et à des simulations pratiques. Ils se sont concentrés sur l'évaluation des risques d'inondation dans les sites patrimoniaux, l'analyse des vulnérabilités et l'élaboration de scénarios de risque. Le cours a aussi permis de mettre en avant l'importance des connaissances traditionnelles, des stratégies menées par les communautés et des réponses d'urgence aux inondations de sites patrimoniaux. À la fin du cours, chaque équipe avait élaboré un plan d'action détaillé pour atténuer les risques d'inondation propres à leurs sites patrimoniaux ou à leurs institutions.
Faits marquants du cours
Le cours a été officiellement inauguré par la directrice générale de l'ICCROM, Mme Aruna Francesca Maria Gujral, aux côtés de M. Tomislav Petrinec, directeur de la Direction pour la protection du patrimoine culturel au ministère de la Culture et des Médias en Croatie, et du maire de Trogir, Ante Bilić. Ils ont souligné le besoin urgent d'une gestion proactive des risques pour sauvegarder le patrimoine contre les événements météorologiques extrêmes.
Le cours comprenait une table ronde des maires sur les risques d'inondation actuels de Trogir, les plans de gestion, mais aussi les lacunes dans la protection de son patrimoine. Cette discussion a révélé les défis auxquels sont confrontées les villes historiques et la nécessité de mettre en place des mesures de protection du patrimoine plus solides.
Principales lacunes identifiées
- Bien que le patrimoine culturel soit reconnu dans divers documents stratégiques nationaux, il subsiste une lacune importante dans la mise en œuvre effective sur le terrain, notamment en ce qui concerne la promotion de la coopération intersectorielle et interinstitutionnelle.
- Les pertes économiques dues aux inondations dépassent les investissements de résilience.
- Une coopération limitée entre le secteur du patrimoine culturel et les communautés scientifiques du climat et une collaboration insuffisante entre les différents niveaux d'autorité et les divers secteurs.
- Le faible niveau de sensibilisation des décideurs aux risques d'inondation et aux stratégies de résilience entrave l'efficacité de l'action.
- L’insuffisance des données pour évaluer et tarifer avec précision les risques d'inondation.
- La sous-estimation des risques et des pertes liés aux inondations donne l'impression que les efforts d'atténuation sont inutiles.
Lignes directrices pour les solutions
Les solutions suivantes ont été proposées pour répondre à ces questions clés :
- Adopter l'innovation : intégrer les technologies nouvelles et traditionnelles
- Changer le comportement des institutions : favoriser une culture de collaboration et de communication entre les institutions.
- Créer des modèles économiques durables : réviser les processus de planification urbaine et rurale pour donner la priorité à la résilience.
- Assurer une gestion efficace des ressources : optimiser l'affectation des ressources pour maximiser leur impact.
- Promouvoir la recherche et l'innovation : investir dans la recherche sur la résilience climatique et la préservation du patrimoine culturel.
- Tirer parti des connaissances traditionnelles : intégrer les connaissances et les pratiques locales dans les stratégies modernes de résilience.
- Éduquer et sensibiliser : mettre en œuvre des programmes d'éducation, en particulier à l'intention des jeunes, afin de favoriser une culture de la préparation et de la sensibilisation aux situations d’urgence.
- Intégrer le patrimoine culturel : intégrer le patrimoine culturel et la science du climat dans la planification stratégique à tous les niveaux.
- Fournir une formation sur les risques de catastrophes : proposer des programmes de formation aux autorités locales et aux communautés afin d'améliorer la préparation aux risques de catastrophes.
- Établir des réglementations solides : développer un cadre réglementaire solide qui soutient les efforts d'atténuation des risques d'inondation.
- Créer des politiques locales : formuler des politiques localisées qui répondent à des besoins et à des vulnérabilités spécifiques.
- Nommer un coordinateur national : désigner un coordinateur national chargé de superviser et de rationaliser les efforts de gestion des risques d'inondation.
Cercle d'histoires avec un pêcheur de l'île d'Ugljan : Intégration des connaissances traditionnelles dans la gestion des risques d'inondation
Dans le cadre de l'engagement du cours en faveur des approches communautaires, un cercle d'histoires a été organisé avec le pêcheur Bozidar Blaslov de l'île d'Ugljan, en Croatie. Cette session visait à faire entendre la voix des communautés de pêcheurs en première ligne dans le débat sur la gestion des risques d'inondation. Les pêcheurs, comme lui, détiennent depuis longtemps des connaissances précieuses sur les modèles météorologiques et la prévision des tempêtes, qu'ils utilisent pour planifier leurs activités de pêche et atténuer les risques.
Il a fait part des méthodes traditionnelles utilisées par sa communauté pour se préparer aux tempêtes et aux changements météorologiques. Ces pratiques, transmises de génération en génération, soulignent la valeur des connaissances locales dans la gestion des risques d'inondation. Les participants ont été incités à explorer des approches communautaires similaires dans le cadre de leurs propres projets patrimoniaux.
Évaluation de la vulnérabilité et des capacités à Trogir : impliquer les habitants dans la gestion des risques d'inondation
Les participants se sont engagés dans une évaluation participative de la vulnérabilité et des capacités (EVC), en utilisant l'outil inSIGHT de l'ICCROM-FAR, impliquant plus de 35 membres de la communauté locale, y compris des commerçants, des enfants et des fonctionnaires locaux. L'activité a souligné l'importance d'intégrer le patrimoine culturel dans la planification des risques d'inondation, en veillant à ce que les voix locales guident la prise de décision et renforcent la résilience de la communauté contre les inondations.
Exercice final de simulation basé sur un scénario
Une simulation d'inondation au monastère bénédictin de Trogir, utilisant des visualisations en 3D et des visites guidées, a permis aux participants de participer à une expérience d'apprentissage visuel et d'appliquer les connaissances acquises à des situations concrètes de réponse à des inondations. Cet exercice a mis en évidence l'importance d'une communication et d'une collaboration efficaces entre les parties prenantes dans les situations d'urgence. Les commentaires du maire de Trogir et des pompiers locaux ont renforcé le rôle essentiel du travail d'équipe et de la communication dans la protection du patrimoine culturel en temps de crise.
Aller de l'avant
Alors que nous sommes confrontés aux réalités du changement climatique, les leçons tirées de ce cours résonneront au-delà des frontières, afin de garantir que le patrimoine reste protégé pour les générations à venir. Désormais, les participants examineront leurs plans d'action et mettront en œuvre des mesures d'atténuation des risques d'inondation sur leurs sites respectifs au cours des six prochains mois. Ils seront encouragés à partager leurs expériences et leurs résultats avec leurs communautés et réseaux locaux, amplifiant ainsi l'impact de leur formation. En continuant à impliquer les parties prenantes et à promouvoir la sensibilisation aux risques d'inondation, nous pouvons collectivement construire une approche plus résiliente de la conservation du patrimoine.
