De nombreux sites du patrimoine mondial sont confrontés à des éléments de changement et à des menaces provenant de propositions de développement qui peuvent avoir un impact négatif sur leurs valeurs. Avant que des décisions soient prises concernant les développements proposés, il est crucial d'identifier, d'évaluer les alternatives et de réduire les potentiels impacts environnementaux, sociaux et patrimoniaux.
Ce module traite des besoins en capacités pour l'utilisation efficace des outils d'évaluation d'impact afin de fournir un support aux États parties et aux autres acteurs dans les domaines de l'assistance juridique, la consultation et la participation communautaire.
L'un des objectifs essentiels de ce module est de soutenir l'intégration des sites du patrimoine mondial dans les méthodologies et les normes d'évaluation d'impact au niveau international, tout en rassemblant à plus court terme les conseils sur la culture et la nature au sein de la Convention du patrimoine mondial.
Le programme vise à produire une boîte à outils holistique pour aborder les questions de conservation du patrimoine mondial dans l'évaluation d'impact et à mettre en œuvre des activités de renforcement des capacités pour sensibiliser des publics divers à la relation entre d’une part, la menace que représente le développement et d’autre part, le patrimoine mondial.
Orientation de l'Évaluation d'impact
Pour répondre aux lacunes et aux défis actuels auxquels les sites du patrimoine mondial sont confrontés en ce qui concerne les processus d'évaluation d'impact, nous élaborons un nouveau document d'orientation conjoint en collaboration avec l'ICOMOS, l'UICN et le Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO.
Le document d'orientation garantira que les processus d'évaluation d'impact tiennent dûment compte de la Valeur Universelle Exceptionnelle des biens du patrimoine mondial et aidera les États parties à remplir leurs obligations au titre de la Convention, tant en principe qu'en pratique. Le document aboutira à l'élaboration d'une boîte à outils d'évaluation d'impact pour les biens du patrimoine mondial, en utilisant un cadre qui peut être appliqué aux environnements naturels et culturels.
Le document d'orientation adopte une approche intégrée, suivant les meilleures pratiques actuelles en matière de méthodologies d'évaluation d'impact. Il réunit et remplace à la fois le guide de l'ICOMOS sur l'évaluation d'impact pour les biens culturels du patrimoine mondial et la note de conseil de l’UICN sur le patrimoine mondial : évaluation environnementale et patrimoine mondial.
Actuellement, le dernier projet fait l'objet d'un vaste processus de révision par tous les partenaires concernés, le projet final devant être présenté au Comité du patrimoine mondial en juillet 2021.
Cours d'Évaluation d'impact
Ces dernières années, de nombreux sites du patrimoine mondial ont été confrontés à des opportunités croissantes, ainsi qu'à des défis, liés au développement local. En réponse à l'appel du Comité du patrimoine mondial pour le renforcement des capacités dans ce domaine, l'ICCROM coopère avec d'autres institutions et acteurs pour organiser des cours et des ateliers internationaux sur l'évaluation de l'impact sur le patrimoine.
Grâce à l'analyse et à l'étude systématique des facteurs (réels et potentiels) susceptibles d’influer sur un site du patrimoine mondial, cette formation vise à améliorer les compétences pratiques des professionnels, et offre des suggestions précieuses et pragmatiques pour aider les processus de prise de décision.
Cours d’évaluation d’impact du patrimoine mondial
Dans le cadre de son mandat de renforcement des capacités des États parties à la Convention du patrimoine mondial, le WHITR-AP, en collaboration avec l'ICCROM, a organisé à ce jour cinq cours de formation sur les évaluations d'impact.
Ce cinquième cours était également lié au programme de Leadership du patrimoine mondial (WHL) afin d'élargir son champ d'action à toutes les formes d'évaluation d'impact — évaluation environnementale stratégique (EES), évaluation d'impact environnemental (EIE), évaluation d'impact sur le patrimoine (EIP) — et de promouvoir les avantages de l'association de la nature et de la culture dans la gestion du patrimoine.
Le programme WHL a fourni une bourse partielle au cours WHITR-AP pour assurer la présence de quatre participants internationaux, et a aidé à coordonner et à rationaliser le contenu du cours.
Le cours a mis en évidence le fort potentiel de la méthodologie d'évaluation d'impact, qui peut être appliquée à tous les domaines de la gestion et du suivi du patrimoine.
Ateliers nationaux/régionaux sur demande pour l'évaluation de l'impact.
Au cours des dernières années, l'ICCROM a organisé sur demande plusieurs cours et ateliers d'évaluation d'impact au niveau national et régional.
Ces cours donnent aux États parties un aperçu de la réalité du travail sur le terrain, ce qui permet de s'assurer que les directives relatives aux études d'impact sont pertinentes pour les professionnels sur le terrain et répondent à leurs besoins.