El Programa de Liderazgo del Patrimonio Mundial del ICCROM-UICN, la Dirección de Patrimonio Cultural de Noruega, la Agencia Noruega de Medio Ambiente y el Ministerio noruego de Clima y Medio Ambiente colaboraron en la celebración de un taller nacional para desarrollar la capacitación noruega en materia de evaluación de impacto en el ámbito del Patrimonio Mundial.
Desde su puesta en marcha, el Programa de Liderazgo del Patrimonio Mundial (WHLP) del ICCROM y la UICN ha colaborado a lo largo de los años con múltiples Estados Partes y sitios del Patrimonio Mundial para desarrollar y llevar a cabo actividades específicas de capacitación relativas a la evaluación de impacto en el ámbito del Patrimonio Mundial. Este año, el WHLP organizó su primera actividad híbrida de evaluación de impacto en cooperación con la Dirección de Patrimonio Cultural de Noruega, la Agencia Noruega de Medio Ambiente y el Ministerio noruego de Clima y Medio Ambiente.
Entre abril y mayo de 2022, el WHLP organizó dos talleres de capacitación para profesionales noruegos que representaban a instituciones de los ámbitos del patrimonio, la planificación territorial, el desarrollo y la formulación de políticas. En el primer módulo del taller, que se llevó a cabo en línea, participaron más de 80 profesionales. Se presentó a los participantes la metodología y las herramientas recogidas en la próxima publicación Guidance and Toolkit on Impact Assessment in a World Heritage context. El taller proporcionó una visión general de los elementos clave de una evaluación de impacto y sirvió de plataforma a nivel nacional para que los diversos profesionales intercambiaran conocimientos y experiencias relacionados con distintos procedimientos y políticas. El taller también permitió desmontar la idea según la cual el desarrollo es incompatible con los sitios del Patrimonio Mundial y reforzó la convicción de que el desarrollo es posible cuando la planificación territorial es adecuada y el Valor Universal Excepcional (VUE) del bien se tiene en cuenta, integrándolo desde un inicio en los mecanismos de ordenación del territorio.
El segundo módulo del taller reunió a 28 profesionales del Sitio del Patrimonio Industrial de Rjukan-Notodden, entre los que se encontraban los gestores del sitio, las autoridades de política territorial, la Administración de Carreteras Públicas de Noruega, la Agencia Noruega de Medio Ambiente y la Dirección de Patrimonio Cultural de Noruega. El taller examinó el plan de mejora de carreteras proyectado, que prevé la construcción de nuevas conexiones por carretera dentro del sitio y su zona de amortiguamiento. El taller ofreció una plataforma para que los diferentes actores comprendieran mejor los requisitos del Patrimonio Mundial y los valores patrimoniales del Sitio del Patrimonio Industrial de Rjukan-Notodden, a la vez que exploraron cómo podrían considerarse las posibles mitigaciones y alternativas.
El taller a nivel nacional demostró que el desarrollo de capacidades intersectoriales y a nivel nacional en materia de evaluación de impacto tiene el potencial de establecer relaciones institucionales duraderas entre las instituciones y ofrecer oportunidades para reflexionar de forma proactiva sobre las lagunas existentes. También puede facilitar el intercambio de posibles soluciones para los próximos proyectos, así como los debates sobre los instrumentos de planificación y la toma de decisiones.
Trabajar con el WHLP para crear capacidades en su país
Desarrollado bajo el paraguas del WHLP y con una estrecha colaboración entre el ICCROM, el ICOMOS, la UICN y el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO, el próximo recurso, Guidance and Toolkit on Impact Assessment in a World Heritage Context, proporciona una metodología adaptable y flexible para llevar a cabo evaluaciones de impacto -Evaluación de Impacto Ambiental y Social (ESIA o EIA), y Evaluaciones de Impacto sobre el Patrimonio (HIA)- centradas en la comprensión de cómo una acción o proyecto propuesto podría impactar en el VUE y otros valores de un sitio del Patrimonio Mundial.
El contenido que ha dado forma a la Guía y a la Caja de Herramientas ha sido ampliamente probado en actividades de creación de capacidades. El WHLP está interesado en cooperar con los Estados Partes de la Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO, los puntos focales nacionales para el Patrimonio Mundial y los administradores de sitios interesados en mejorar las capacidades de evaluación del impacto a nivel nacional, regional y local.
Póngase en contacto con el Programa de Liderazgo del Patrimonio Mundial en eugene.jo@iccrom.org, y trabaje con nosotros para mejorar las capacidades de evaluación del impacto del Patrimonio Mundial a nivel mundial.